半岛体育近年来,云南省紧紧围绕林草生态建设和绿美云南行动发展战略,积极推进绿化苗木培育和绿化苗木产业发展。目前,全省共有持证种苗生产经营单位3500余户、苗木种植面积65万亩,实现苗木产值156亿元;已有三角梅、云南樱花、云南樟等10余个“云苗”品牌;建立了云南树多多苗木花卉电子商务交易平台、昆明盆花苗木市场、滇东南苗木交易中心等一批线上线下交易平台;先后举办了中国昆明国际观赏苗木展览会暨宜良花街节、昆明(泛亚)国际观赏苗木展览会等苗木产业展销会。虽然云南苗木产业发展取得一定成效,但乡土绿化苗木产业发展情况却不容乐观。
在省政协十三届一次会议上,致公党云南省委提交的《关于抢抓“绿美云南”行动机遇 大力发展乡土绿化苗木产业的建议》,被确定为省政协重点提案。该提案在指出云南乡土特色绿化树种资源丰富,具有发展绿化苗木产业的特色和优势的同时,直指产业发展的痛点和难点:协同推进机制亟待完善——绿化苗木产业管理分属于各个职能部门,在基础数据统计、统一调配等方面的分工不够明确,部门间信息不对称,产业政策制定、日常管理存在一定的主观性盲目性;生产与市场“家底不清”——城乡绿化和重大工程绿化苗木选择长期存在重外来苗木、轻乡土苗木的倾向,乡土绿化苗木适生性、观赏性强的本土优势不能转化为市场优势和经济优势。提案还指出了我省绿化苗木产业存在市场准入制度缺陷,未与重大绿化工程设计有效衔接,面临“非农化”“非粮化”整改压力等困难。
近日举行的提案办理面商会上半岛体育,提案承办单位和相关方面围绕提案办理,就推动我省乡土绿化苗木产业高质量发展提出意见建议。
省林业和草原局副局长丁鲲表示,作为该重点提案的主办单位,省林业和草原局在成立重点提案办理工作专班、制定办理工作方案的基础上半岛体育,将联合省发展改革委、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅等提案承办单位和相关单位组成调研组,赴部分县(市、区)实地调研半岛体育。同时,省林业和草原局还将全省绿化苗木产业发展建议作为重点调研课题,推动提案办理深化、实化。省林草局将以绿美云南行动为抓手半岛体育,以推动苗木产业高质量发展为主线,加强部门协作,着力解决政策扶持、用地紧缺、服务管理、科技创新等关键难题,进一步加强对绿化苗木产业发展的财政、税收、土地等方面的优惠政策和扶持力度。同时,加大种苗执法力度,优化营商环境,在绿化工程中坚持“适地适树”,优先使用乡土树种,探索实行苗木单独招标的可行性。
省发展改革委城镇化处一级主任科员李兴奎说,自全省城乡绿化美化三年行动开展以来,省发展改革委通过多种方式,督促协调各地各部门认真抓好乡土绿化苗木产业发展、绿化美化苗木保障工作半岛体育。省发展改革委将认真落实云南省城乡绿化美化工作领导小组办公室《关于建立城乡绿化美化工作月报制度的通知》《关于建立城乡绿化美化工作协调机制的通知》,会同行业主管部门及相关部门,积极开展调研,大力支持全省绿化苗木产业发展。
“发展乡土绿化苗木产业既要大力支持但也需严格论证、保护耕地。”省自然资源厅耕地保护监督处一级调研员晏光荣表示,当前,云南省耕地保护形势严峻。省自然资源厅在确保耕地总量不减少的前提下,逐步调整不符合自然地理条件的土地利用方式,引导在25度以上陡坡地块上种植绿化苗木,逐步引导退出15度以下特别是坝区范围内种植绿化苗木的地块,恢复耕地属性。
省住房和城乡建设厅城市设计与名城保护处副处长陈铎文认为,《云南省城乡绿化美化三年行动(2022—2024年)》规定,要邀请具有相应资质和良好业绩的机构进行绿化美化方案设计,并按照《云南省城乡绿化美化植树指南》要求选择树种、进行种植管护,优先保护利用原生植被,尽可能建设能够自维持或低维护的植物景观。同时,新建项目所使用的植物中乡土植物种类占比不低于50%、数量占比不少于80%。要加大政策支持和招商引资力度,引进一批技术先进、带动力强的知名苗木企业,打造一批成规模、有特色的云南苗木品牌,分区域建设一批专业化、规范化、标准化特色苗木基地和省级保障性苗圃,培育发展一批从研发生产到应用推广的全产业链合作型企业。